EYT Sonrası Emeklilik Tartışması: 1999 Sonrası Sigortalılar İçin Yeni Teklif

Emeklilikte Yaşa Takılanlar (EYT) düzenlemesini 8 Eylül 1999 tarihinden sonra sigortalı oldukları için kaçıran çalışanlar için yeni bir kanun teklifi Türkiye Büyük Millet Meclisi (TBMM) gündemine taşındı. Yıllardır kademeli emeklilik beklentisi içinde olan milyonlarca kişiyi ilgilendiren teklif, gerekli prim gününü ve sigortalılık süresini tamamladığı hâlde yaş şartına takılanlara emeklilik yolunun açılmasını öngörüyor.

DEM Parti tarafından Meclis'e sunulan üç maddelik kanun teklifi, 26 Ekim 2026 tarihinde TBMM Başkanlığına iletildi. Teklifin Plan ve Bütçe Komisyonuna sevk edilmesiyle birlikte EYT kapsamı dışında kalan çalışanların gözü Meclis'teki sürece çevrildi.

Ancak teklifin gündeme gelmesi, yeni emeklilik düzenlemesinin yürürlüğe girdiği anlamına gelmiyor. Henüz yasalaşmayan düzenlemenin kabul edilip edilmeyeceği ve hangi şartlarla uygulanacağı belirsizliğini koruyor.

EYT'Yİ BİRKAÇ GÜNLE KAÇIRANLARIN BEKLENTİSİ YENİDEN GÜNDEMDE

2023 yılında yürürlüğe giren EYT düzenlemesi, 8 Eylül 1999 ve öncesinde sigortalı olan çalışanlara belirli koşullarla yaş şartı aranmadan emekli olabilme imkânı sağlamıştı. Ancak bu tarihten sonra ilk kez sigortalı olanlar düzenlemenin dışında kalmıştı.

Özellikle 9 Eylül 1999 ve sonrasında işe başlayan çalışanlar, sigorta başlangıç tarihlerindeki birkaç günlük veya aylık fark nedeniyle emeklilik koşullarında önemli değişikliklerle karşı karşıya kaldı.

Aynı dönemde çalışmaya başlayan kişiler arasında emeklilik yaşı ve prim şartları bakımından ortaya çıkan farklılıklar, kademeli emeklilik taleplerini uzun süredir gündemde tutuyor.

Sosyal Güvenlik Başuzmanı İsa Karakaş da son kanun teklifini değerlendirerek EYT kapsamı dışında kalan çalışanların yaşadığı farklılıklara dikkat çekti. Karakaş, bazı çalışanların yalnızca sigorta başlangıç tarihlerindeki küçük farklar nedeniyle emeklilik için çok daha uzun süre beklemek zorunda kaldığını belirtti.

TEKLİFİN İLK MADDESİ YAŞ ŞARTININ KALDIRILMASINI ÖNGÖRÜYOR

Meclis'e sunulan teklifin en dikkat çekici bölümü, 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu'na geçici 113. maddenin eklenmesini öngören ilk madde oldu.

Teklifte, 8 Eylül 1999 tarihinden sonra ilk kez sigortalı olan ve gerekli sigortalılık süresini, hizmet süresini ve prim gün sayısını tamamlayan kişilerin yaş şartına takılmadan emekli olabilmesi amaçlanıyor.

Düzenlemenin kabul edilmesi hâlinde ilgili şartları yerine getiren çalışanlar, Sosyal Güvenlik Kurumuna yazılı başvuruda bulunarak yaşlılık aylığı talep edebilecek.

Teklifin kapsamına SSK, Bağ-Kur, Tarım SSK ve Emekli Sandığı kapsamında sigortalı olanların girmesi öngörülüyor. Böylece yalnızca bir sigorta kolundaki çalışanlar değil, farklı sosyal güvenlik statülerinde bulunan kişiler de düzenlemenin gündeminde yer alıyor.

Burada önemli bir ayrıntı bulunuyor: Teklif, prim ve sigortalılık koşullarını tamamlamış ancak yaş şartını karşılayamamış kişilere odaklanıyor. Dolayısıyla yalnızca 1999 sonrasında sigortalı olmak, tek başına emeklilik hakkı kazanmak için yeterli olmayacak.

TEKLİFTE ÜÇ MADDE BULUNUYOR

Kanun teklifi toplam üç maddeden oluşuyor. İlk madde, yaş şartına takılan sigortalılara yönelik yeni uygulamanın temelini oluşturuyor.

İkinci maddede düzenlemenin yürürlük tarihi ele alınıyor. Buna göre teklifin TBMM'de kabul edilerek kanunlaşması durumunda, Resmî Gazete'de yayımlandığı gün yürürlüğe girmesi öngörülüyor.

Üçüncü madde ise kanunun yürütülmesine ilişkin hükmü içeriyor. Buna göre düzenlemenin uygulanmasından Cumhurbaşkanı sorumlu olacak.

Teklifin gerekçesinde, primlerini ve sigortalılık sürelerini tamamlamış olmasına rağmen yalnızca yaş kriteri nedeniyle emekli olamayan çalışanların mağduriyetinin giderilmesi hedefleniyor. Özellikle çalışma gücü azalan ve yaşı nedeniyle iş bulmakta zorlanan kişilerin sosyal güvenceye kavuşması gerektiği vurgulanıyor.

KADEMELİ EMEKLİLİK TABLOSU AÇIKLANDI MI?

Yeni teklifin gündeme gelmesiyle birlikte çalışanların en çok merak ettiği konulardan biri de sigorta başlangıç tarihine göre hazırlanmış yeni bir emeklilik tablosunun bulunup bulunmadığı oldu.

Ancak Meclis'e sunulan teklifin mevcut metninde 1999 sonrası sigorta başlangıç yıllarına göre belirlenmiş ayrıntılı bir yaş tablosu yer almıyor. Teklif, belirli prim ve sigortalılık koşullarını tamamlayanlara yaş şartı aranmaksızın aylık bağlanmasını öngören bir düzenleme içeriyor.

Teklifin gerekçesinde 8 Eylül 1999 sonrası ile 30 Nisan 2008 öncesinde ilk kez sigortalı olanların emeklilik koşullarındaki farklılıkların azaltılması hedefleniyor. Buna karşın madde metninde kapsamın hangi tarihlerle sınırlandırılacağı konusunda daha ayrıntılı düzenlemeye ihtiyaç bulunuyor.

Bu nedenle sosyal medyada paylaşılan veya farklı sigorta başlangıç yıllarına göre emeklilik yaşı gösteren tabloların resmî düzenleme olarak değerlendirilmemesi gerekiyor.

EYT'Yİ KAÇIRANLAR HEMEN EMEKLİ OLABİLECEK Mİ?

Şu an için EYT kapsamı dışında kalan çalışanların emeklilik şartlarında yürürlüğe girmiş yeni bir değişiklik bulunmuyor. Meclis'e sunulan teklif henüz yasalaşmadığı için mevcut SGK mevzuatı uygulanmaya devam ediyor.

Teklifin Plan ve Bütçe Komisyonunda görüşülmesi, ardından gerekli yasama aşamalarından geçmesi gerekiyor. TBMM Genel Kurulunda kabul edilmesi ve Resmî Gazete'de yayımlanması hâlinde düzenleme yürürlüğe girebilecek.

Bu süreç tamamlanmadan EYT'yi kaçıran çalışanların yaş şartının kaldırıldığı veya emeklilik hakkının kesinleştiği yönünde bir değerlendirme yapmak mümkün değil.

GÖZLER MECLİS'TEKİ YASAMA SÜRECİNDE

Sosyal Güvenlik Başuzmanı İsa Karakaş, teklifin çalışanlar arasındaki emeklilik farklılıklarının giderilmesi bakımından önemli bir tartışma başlattığını belirtti. Karakaş, düzenleme hazırlanırken sosyal güvenlik sisteminin mali sürdürülebilirliğinin de dikkate alınması gerektiğine işaret etti.

Emeklilikte adalet tartışmasının yalnızca bir kesimin beklentisi üzerinden ele alınmaması gerektiğini vurgulayan Karakaş, sigorta başlangıç tarihlerine göre daha hakkaniyetli bir sistem oluşturulması gerektiğini ifade etti.

EYT düzenlemesinin ardından kapsam dışında kalan milyonlarca çalışanın yakından takip ettiği kademeli emeklilik tartışması, yeni kanun teklifiyle yeniden Meclis gündemine taşınmış oldu. Önümüzdeki dönemde komisyon ve Genel Kurul aşamalarında atılacak adımlar, teklifin geleceğini belirleyecek.